玩具還是化妝品？關于“兒童彩妝”定性的官方解讀來了
2021年12月3日，國家藥監局發布《國家藥監局綜合司關于標示名稱為“兒童彩妝”產品定性有關問題的復函》，對于大家所關注的“兒童彩妝”產品定性有關問題做出正面回應。
山東省藥品監督管理局：
你局《關于對“兒童彩妝”產品定性問題的請示》（魯藥監字〔2021〕73號）收悉。經研究，現函復如下：
一、 依據《化妝品監督管理條例》第三條的規定，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業產品。據此，判定一種產品是否屬于化妝品，應當根據該產品的使用方法、施用部位、使用目的、產品屬性等進行界定。如果產品的標簽、說明書、外觀形態等表明該產品符合化妝品定義，無論其單獨銷售或與玩具等其他產品一并銷售，該產品都屬于化妝品，依法應當按照化妝品進行管理。
二、 請示中涉及的產品符合化妝品的定義，故該產品應當按照化妝品管理。生產經營未經注冊或者備案的化妝品、未經許可從事化妝品生產活動的，負責藥品監督管理的部門應當依據《化妝品監督管理條例》的規定予以查處。
國家藥監局綜合司
2021年12月3日
也就是說，市場上所說的“兒童彩妝”將一律歸類為化妝品進行管理。
兒童化妝品的質量安全問題一直受到社會各界人士關注。在2021年10月國家藥監局發布的《兒童化妝品監督管理規定》中就明確了關于“兒童化妝品”的定義：“適用于年齡在12歲以下（含12歲）兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品”。值得注意的是，就在2021年12月1日，國家藥監局剛剛發布了兒童化妝品標志，意在提升兒童化妝品的辨識度。從2021年年初至今，關于兒童化妝品方面的法規接二連三地發布，表明了國家對兒童化妝品嚴管的態度。